根據區(qū)委統(tǒng)一部署,,2021年9月18日至9月30日,,區(qū)委第三巡察組對我單位開展了常規(guī)巡察,。2021年12月21日,,區(qū)委第三巡察組向我單位反饋了巡察意見,。根據《中國共產黨巡視工作條例》和《中國共產黨黨內監(jiān)督條例》有關規(guī)定,現將巡察整改進展情況予以公布,。
一,、提高政治站位,提升思想自覺
接到區(qū)委第三巡察組巡察反饋情況,,中心領導班子多次召開巡察整改專題會議,,統(tǒng)一思想、提高認識,,并全面梳理,、分析巡察反饋問題,針對問題深刻剖析原因,,提出整改措施,,班子成員主動認領巡察反饋問題,積極主動帶頭自覺整改,;成立巡察整改落實工作領導小組,,由主要負責人高文清任組長(后因工作調整,由中心主任劉桂遠任組長),,副主任為副組長,,各股室負責人、“三老”組織秘書長為成員,,形成全面落實責任,、合力推進整改的工作格局,。
二、強化責任擔當,,有序推進整改
12月30日,,針對巡察反饋的問題和意見建議,制定印發(fā)《金安區(qū)老干部服務中心關于區(qū)委第三巡察組巡察反饋意見的整改方案》,,明確整改工作的指導思想,、整改措施、整改步驟和工作要求,。中心領導班子堅持不隱瞞,、不回避、不遮掩原則,,從中心機關和指導“三老”組織兩個層面,,對號入座、主動認領,,針對具體問題,,建立整改臺賬銷賬制,明確責任人,、責任股室和整改時限度,,確保整改工作有序推動。
三,、堅持質量標準,,全面落實整改
(一)聚焦基層貫徹落實黨的路線方針政策和黨中央決策部署情況方面的問題
1.貫徹落實上級重大決策部署與實際工作結合不緊密,制定落實措施不到位,。
整改情況:一是結合“以人民為中心的發(fā)展思想”專題學習及支委會,,加強對上級決策部署開展學習研討,共開展學習8次,,研討交流4次,。二是結合創(chuàng)建“書香”機關有關通知精神,成立中心讀書班,,明確學習內容和標準要求,。三是在1月20日全區(qū)各界人士形勢通報會,組織老干部代表參與并發(fā)言,。
2.服務管理創(chuàng)新不夠,,對習近平關于老干部工作的重要論述學習領悟不深,對已占主體的退休干部特點現狀分析不透,。
整改情況:一是制定中心調查研究工作制度,,對調研的內容、方式方法和標準要求進行了明確,,指導離退休干部工作的調研要求,。二是一季度中心聯(lián)合關工委赴幫扶村圍繞“發(fā)揮老干部作用,,積極助力鄉(xiāng)村振興”開展調研工作。三是集中學習《安徽省退休干部服務管理暫行辦法》,,并轉發(fā)至各地各單位,。
3.工作指導不到位,區(qū)級老年大學建設規(guī)格較高,,但全區(qū)尤其是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街老干部活動場所建設不平衡,,有的常年不能發(fā)揮作用,老教委對此調研指導不足,。
整改情況:結合中心及“三老”組織工作性質,制定中心調查研究工作制度,,整合工作資源,,統(tǒng)籌開展聯(lián)合調研工作,明確調研工作標準,,有效推動調研成果轉化,,不斷推動全區(qū)老干部活動場所建設平衡發(fā)展。
4.老干部發(fā)揮作用領域不夠寬廣,。
整改情況:一是在春節(jié)前夕,,發(fā)揮“劉戊友、王祥偉書畫室”作用,,聯(lián)合部分老干部赴社區(qū),、機關單位等地送春聯(lián)10余次。二是聯(lián)合關工委成立老干部思想道德建設宣傳團,,發(fā)揮五老同志優(yōu)勢,,創(chuàng)城工作獻智出力,增光添彩,。3月5日上午,,結合“雷鋒日”,邀請安徽好人王倩在九里溝社區(qū)開展首次宣講活動,。三是組織學習市委組織部、市老干局《關于進一步加強和改進新時代離退休干部發(fā)揮作用工作的實施意見(試行)》,,并轉發(fā)至各地各單位,。四是計劃在疫情穩(wěn)定后,赴長三角地區(qū)圍繞老干部工作和老年大學建設等內容進行“拜師學藝”,。
5.業(yè)務培訓力度不夠,。
整改情況:一是12月23日,金安區(qū)離退休干部黨支部書記培訓班暨黨的十九屆六中全會精神宣講報告會在區(qū)老年大學舉行,,邀請市委黨校綜合教研室副主任,、副教授蘇強作宣講報告,,全區(qū)離退休干部黨支部書記、幾老組織老干部參加,。二是已在區(qū)干部教育培訓辦班計劃中申報2022年黨支部書記培訓計劃(9月),。
6.監(jiān)管力度不夠,資金長期不入賬,。
整改情況:一是已與非稅收入征收管理中心協(xié)調,,為老年大學報名系統(tǒng)增加接入口,老年大學報名學費直接入非稅系統(tǒng),。二是中心,、關工委、老教委財務人員已全部更換,,并結合“以人民為中心的發(fā)展思想”專題學習教育進行集中學習財務管理規(guī)定。三是在主任辦公會上通報了中心2021年度財務年報,,并就2022年財務情況進行了研究,。
7.主動擔當不夠�,,F老年大學教學樓系原永安小學改建,中心與原單位無交接手續(xù),,作為實際使用主體,也未登記為老干部中心的國有資產,,同時該樓未經過消防驗收,存在一定的安全隱患,。
整改情況:經市規(guī)委會通過,,將區(qū)老年大學所在地塊(含現老年大學教學樓)調整給老年大學,計劃于2024年底前竣工,,屆時將現教學樓統(tǒng)一驗收計入中心國有資產,并完成消防改造及驗收,。當前,已完成老年大學新建項目開標,,正在積極推動項目建設,。
8.作風不嚴謹不細致,,會議記錄不規(guī)范,部分記錄要素缺失,。
整改情況:制定機關會議記錄基本格式制度,,并組織專題學習。
9.學習貫徹上級關于意識形態(tài)工作決策部署要求不夠深,。
整改情況:一是在2021年4季度黨員大會上通報中心2021年度意識形態(tài)工作總結,并上報區(qū)委宣傳部,。二是每天在全區(qū)老干部網宣群中轉發(fā)新聞早報、奮勇爭先大討論評論等內容,,促進老干部了解國家大事時事,傳播正能量,,弘揚主旋律。三是組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街老干部黨支部及時在全區(qū)老干部網宣群中發(fā)布開展活動的信息和照片,,讓大家共同學習。
(二)聚集群眾身邊腐敗問題和不正之風方面的問題
10.“兩個責任”落實有差距,,2012年以來,,由1人負責財務工作,存在廉政風險,。
整改情況:中心已于2021年11月,對財務人員進行調整,,組織人員輪崗,。
11.“四風問題”糾治不到位,。2019年8月,、2019年10月老年大學報銷招待費中,出現報銷香煙的票據,。
整改情況:一是于2021年12月30日將招待費中的香煙原價退回賬戶。二是完成對老年大學報賬員的更換,,并修訂完善財經管理制度中的審批權限及報銷流程,嚴格審批審查程序,。
12.往來賬款長期掛賬,。
整改情況:中心已于2021年1月完成對該筆錯賬的處理,,在巡察期間未及時提供調整憑證。2021年12月,,結合主要負責人崗位調整,由區(qū)審計局開展離任審計工作,,對單位賬目進行全面清點。
13.財務報銷手續(xù)審批不嚴格,。
整改情況:一是完善財務管理制度,,并明確財務報賬手續(xù)、程序相關內容,,確保報賬合規(guī)合法。二是加強財務報賬審批程序,加強有關內容的審核把關,。
14.會計核算手續(xù)不健全,。2017年9月收關工委轉慈善總會收入3萬元,2017年11月收企業(yè)贊助款5萬元,,報賬未附收入票據記賬聯(lián)。
整改情況:一是于2020年關工委報賬員已調整為在職干部擔任,。二是2017年9月收入3萬元的收入票據記賬聯(lián)已附在原票據后;2017年11月收企業(yè)贊助款5萬元,,經與企業(yè)核實,,當時是由老干部電話聯(lián)系,未開具相關票據,,以轉賬記錄作的收入憑證,。三是完善財務管理制度,并修訂完善財經管理制度中的審批權限及報銷流程,,嚴格審批審查程序,。
15.備用金余額較大。
整改情況:一是在2021年11月底,,我們已經結合財務人員調整,將備用金沖減為零,。二是完善財務管理制度,明確備用金管理制度,。
16.票據核銷不及時。
整改情況:一是于2021年11月18日清點所有“往來結算票據”,,并將已用票據全部送往區(qū)財政局核銷,。二是3月10號對票據使用情況進行了抽查,目前僅開具11張票據,,還不涉及核銷。
17.工程項目支付不規(guī)范,。
整改情況:一是在3月16日的集中學習中,學習《中華人民共和國國家審計準則》,,重點學習第三章審計計劃部分,讓大家對需要審計的內容進行學習,。二是修訂“三重一大”集體決策制度,對重大項目審計工作進行了明確:所有重要項目都必須在項目完工后進行審計,,如有項目不需要審計,必須有審計部門給予的文字答復,。
18.國有資產管理較亂。
整改情況:一是已在2022年1月將未登記為固定資產的辦公器材,、健身器材等,錄入中心固定資產賬,,并錄入國有資產管理系統(tǒng)。二是已登記入賬固定資產全部錄入國有資產管理系統(tǒng),。
(三)聚焦基層黨組織領導班子和干部隊伍建設方面的問題
19.民主集中制原則堅持不好,。
整改情況:一是嚴格按照標準和程序開展2021年度量化考評工作及評優(yōu)評先,,開展民主推薦,、集體討論及“一把手”末位表態(tài),。二是按照制度規(guī)定記錄會議。
20.“三重一大”執(zhí)行不到位,。2019年8月關工委支付《中國火炬》�,?M用2萬元等大額支出,,既未附支出依據,也沒有會議研究記錄。
整改情況:一是已將關工委2萬元經費使用會議記錄附在相關票據后,。二是完善財務管理制度,并修訂完善財經管理制度中的審批權限及報銷流程,,嚴格審批審查程序,。
21.組織生活不規(guī)范,。
整改情況:一是在二月份支委會中開展了有關內容的學習研討,并就下步支部活動開展指明了方向,。二是組織對會議記錄規(guī)定學習,,并嚴格按照標準記錄。
22.選舉程序不規(guī)范,。
整改情況:一是在二月支委會中開展了有關內容的學習研討,。二是結合讀書班活動開展,,持續(xù)加強黨建業(yè)務知識的學習。三是每季度結合區(qū)直工委黨建督查,,總結經驗,不斷強化支部建設能力,。
四、注重總結經驗,,注重長效機制
堅持目標不變、力度不減,,對巡察整改工作緊抓不放。對已完成的整改任務,,適時組織“回頭看”,,鞏固整改成果;對基本完成整改的項目,,緊盯不放,做到邊整邊改,、立行立改,;及時總結整改經驗,研究制定科學、管用,、長效的工作機制,,持之以恒地長期抓下去,,鞏固好,、堅持好整改成果,真正使巡察整改成為促進工作思路完善的過程,,促進干部作風轉變的過程,,使“兩個責任”全面落實,干部作風明顯轉變,,制度執(zhí)行嚴格到位,,工作機制更加規(guī)范,真正把區(qū)委巡察成果轉化為推動單位工作的發(fā)展動力,。
歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見建議,,請及時向我們反映,。
聯(lián)系方式:0564-3261656,;
郵政郵箱:六安市佛子嶺路金安區(qū)委樓540辦公室;
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六安市金安區(qū)老干部服務中心
2022年3月18日